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 　　城鎮老舊小區改造是省委、省政府實施的民生工程，是實現人民群眾對美好生活向往的重要途徑，對解決城市發展不平衡不充分問題具有重要意義。為高質量推進我省城鎮老舊小區改造工作，切實把實事辦實、把好事辦好，河北省住房和城鄉建設廳、河北發展和改革委員會、河北省民政廳、河北省財政廳、河北省通信管理局、河北省消防救援總隊、河北銀保監局聯合制定了十條措施，加強我省城鎮老舊小區改造管理。

　　一、合理確定年度改造計劃，多渠道籌措資金

　　為確保改造計劃穩妥有序實施，防止出現因資金等問題導致項目停滯，指導各地從實際出發，根據地方資金籌措、組織實施能力以及小區現狀，科學制定年度改造計劃，堅決防止財政資金大包大攬，堅決防止盲目舉債、亂鋪攤子。

　　過去老舊小區改造一般由政府實施，出資主體也主要是政府，社會力量和金融機構參與較少。為積極引入社會力量和金融機構貸款，鼓勵各地積極探索由市場運營主體實施老舊小區改造項目，將老舊小區改造項目與城市更新、老舊廠區等片區改造打包，利用政策性金融工具進行融資，拓寬融資渠道。

　　二、科學合理確定改造方案，消除安全隱患

　　進一步明確重點改造內容，優先解決老舊小區存在的安全隱患。督促各地在制定改造方案時，深入排查水、電、氣、消防等配套設施安全隱患，將存在隱患的老舊管線和設施全部納入改造方案，將高層老舊小區消防設施、外墻保溫、電動自行車充電設施等列入重點改造內容，保障群眾生命財產安全。

　　完善了引導居民參與改造方案制定的政策，明確了改造方案制定時，應征求80%以上居民意見，并組織80%以上居民對方案表決通過，進一步強化居民主體地位。同時，要求各地搭建溝通議事平臺，暢通居民參與渠道。

　　三、加強施工統籌和施工管理，確保工程質量安全

　　老舊小區改造工程是一項系統性、綜合性工程，涉及到水、電、氣、熱、通信等專業經營單位和政府等多個責任主體及施工單位，再加上老舊小區內部空間擁擠，施工不可避免影響到居民生活。為減少影響，提升工程質量，完善了以下四條措施。

　　督促市縣老舊小區改造領導小組加強協調，統籌做好綜合改造與專項改造的有序銜接，合理安排各施工單位的進場時間，防止一擁而上多頭同時施工和“馬路拉鏈”重復施工，降低對居民生活影響。

　　完善施工現場管理措施，通過在施工現場設置防護網、防護欄、警示設施，加強電氣焊等動火作業管理，及時清運建筑垃圾，做好揚塵防治等多項舉措，防止施工和居民安全事故，減少對居民生活影響。

　　指導各地落實工程質量終身責任制和保修制度，現場公示各參建單位的負責人信息，壓實參建方的主體責任，確保將老舊小區工程打造成民生工程、放心工程。

　　在改造小區公示區縣老舊小區改造部門和街道（社區）負責人姓名及電話，暢通居民咨詢、投訴渠道，及時處理群眾反應的問題。安排居民代表參與改造施工質量安全監督和竣工驗收，引導居民參與工程監督。改造完成后，組織開展居民滿意度調查，對滿意度未達到80%以上的項目進行整改，直到達到要求后方可組織竣工驗收。

　　四、強化設施設備管理責任，建立長效管理機制

　　為確保改造效果長期保持，建立可持續的老舊小區自我更新機制，進一步明確了相關設施維護的主體和責任。督促街道和社區加強黨建引領的基層協商，推動小區成立黨組織、業主委員會，推進物業管理全覆蓋。建立健全住宅專項維修資金歸集、使用、續籌機制，完善居民共有設施設備的維護更新機制。將改造后的管線設施設備產權移交給專業經營單位，由其負責維護管理，保障設施安全穩定運行。

　　五、壓實區縣改造主體責任，提高工作積極性

   加強信息公開，指導縣（市、區）政府每年在官網公布改造計劃，并將改造計劃細化到具體項目、具體責任人，解決群眾對改造計劃不了解、不熟悉的問題。督促市縣加強日常督查，提升改造質量，確保按時完成年度改造任務。省級對工作成效明顯的市，給予補助資金支持，加強考核激勵。